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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关 注服务 质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供
的服务质
 量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。